刚去查了一下资料，根据静冈大学教授小和田哲男（他是今川义元的后代）的研究，当时北条家的德政令是覆盖在北条家境内全部领域的。
至于抽税的话，以前农民的税都直接是钱，而按照北条氏康的改革，农民不交钱而是交粮食，然后由北条家来处理这些粮食（一部分作为储备、一部分卖掉），北条家的人则从卖掉的粮食中拿走一部分钱。
还有就是，北条家收税主要是通过三项内容，分别是反钱、悬钱、栋别钱。北条氏康的时候对这三项内容作出过好几次改革，不断的减少税收，其目的主要是吸引农民到北条家来。
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