优化经济结构，发展第三产业，加强对第一、第二产业的管理和污染控制；对于已经存在的环境问题，需要加大治理力度（增加投入、提高或者引进技术），此外通过相关政策拉动环保市场的发展，通过发展交易的方式治理污染以减轻国家负担；对于将可能发生的污染，应予以控制，做到合理排放，提前做好预防。
