交警不立案是渎职。根据肇事后因一方离开现场而造成现场灭失无法取证定责的,离开一方按肇事逃逸定性,承担全部责任。伤者可直接向该交警所属公安分局警督办、纪检申诉。但伤者自己也要考虑清楚:无证驾驶机动车罚款2000,可并处拘留15天或以下。上法院的话,按五五责定。