在山东农村创业，政府有什么优惠的政策？归口管理部门是那个部门？操作程序是怎样的？

　　山东大学生创业优惠贷款政策

　　1、程序更简化。凡高校毕业生（毕业后两年内，下同）申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40％的注册资本。

　　2、减免各类费用。除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费（包括注册登记、变更登记、补照费）、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业（含有限责任公司）的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到位；申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。

　　提醒：据省工商局个体处的工作人员介绍，目前有关政策已经执行，大学毕业生在办理自主创业的有关手续时，除带齐规定的材料，提出有关申请外，还要带上大学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。 金融贷款方面

　　1、优先贷款支持、适当发放信用贷款。加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵（质）押或优质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。

　　2、简化贷款手续。通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，在一定期限内周转使用。3、利率优惠。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。

　　山东大学生创业优惠政策

　　日前，山东省委办公厅、省政府办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》，意见对大学毕业生到基层就业出台了一系列优惠政策。
　　意见规定，自今年起，自愿到该省30个经济欠发达县艰苦行业工作的高校毕业生，服务年限达到5年以上，其在校期间的国家助学贷款本息由财政代为偿还。被国家机关、事业单位正式录(聘)用的，可直接执行转正定级工资，并提高两个工资档次。

　　山东还积极支持高校毕业生自主创业，对高校毕业生择业期内从事个体经营的，自工商行政管理部门登记注册之日起，3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。

　　按照规定，到中小企业和非公有制单位就业的毕业生，在专业技术职称评定方面，与国有企业员工一视同仁。对从事科技工作的，支持其按规定程序申请山东省各类科技计划项目。自然人可自由申报省中青年科学家科研奖励基金、省自然科学基金，并可按规定程序申报省科学技术奖。

　　同时决定，从今年起连续5年，每年选拔2000名左右高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作，期限为2年。志愿服务西部和参加该省农村服务计划的高校毕业生，服务期满，经考核合格的，就业后不再实行见习期，其参加基层服务并缴纳基本养老保险费的年限可合并计算为工龄；晋升职称时，同等条件下优先评定；3年内报考该省公务员的，在笔试总分中增加4分；报考该省事业单位的，可以通过适当增加分数以及其他优惠政策，优先录用；报考省属院校研究生的，在初试总分中增加10分，同等条件下优先录取。