贫困户识别条件是什么?

2025-05-09 16:24:44
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1、贫困户精准识别标准是什么?
一是严格按农民人均纯收入为标准,2016年国家脱贫标准是3026元。
二是统筹考虑“两不愁三保障”因素,即不愁吃,口粮不愁,主食细粮有保障;不愁穿,年有换季衣服,季有换洗衣服。义务教育,农户家庭中有子女上学负担较重,虽然人均纯收入达到识别标准,但也要统筹考虑纳入扶贫对象;基本医疗,农户家庭成员因患45种大病或长期慢性病,影响家庭成员正常生产生活,需要经常住院治疗或长期用药治疗,刚性支出较大,虽然人均纯收入达到识别标准,但也要统筹考虑纳入扶贫对象;住房安全,农户居住用房是C
、D级危房的,虽然人均纯收入达到识别标准,也要统筹考虑纳入扶贫对象。
2、贫困户精准识别程序是什么?
“两公示一公告”,即在农户本人申请的基础上,按照“四议两公开”方式,形成初选名单,进行第一次公示,经公示无异议后报乡(镇)人民政府审核。乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核,确定全乡(镇)贫困户名单,在各行政村进行第二次公示,经公示无异议后报县扶贫办复审,复审结束后在各行政村内公告。县扶贫办对拟录入信息系统的扶贫对象信息与行业部门进行分级比对,公告无异议后纳入贫困户信息系统。

扩展资料:
贫困户精准识别方法:
坚持“公开、公正、透明”原则,推行“一进二看三算四比五议六定”工作法,“一进”:即包村干部、村级组织和驻村工作队(第一书记)对全村农户逐家进户调查走访,摸清底数;“二看”:看房子、家具等基本生活设施状况。拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的,不得识别或慎重识别。三算:即按照标准逐户测算收入和支出,算出人均纯收入数,算支出大帐,找致贫原因,对贫富情况有本明白帐。
四比:即和全村左邻右舍比较生活质量,家庭成员有财政供养人员、有担任村干部的,家庭成员作为法人或股东在工商部门注册有企业的,在城镇拥有门市房、商品房的,不得识别或慎重识别。五议:即对照标准,综合考量,逐户评议。拟正式推荐为扶贫对象的,必须获得绝大多数村民同意,必须向村民公示、公告。六定:即正式确定为扶贫对象的,由村“两委”推荐确定,乡(镇)党委政府核定。
贫困人口退出的标准:
贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准是该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源,年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁,适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生,参加新型农村合作医疗,大病有救助,住房条件有明显改善,有自有住房、无危房。

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第一步宣传发动:通过广播电视、报纸网络、宣传标语、群众会议等形式,广泛宣传中央、国务院、省、市关于精准扶贫的一系列政策规定、工作目标、识别标准,县、乡、村贫困状况及发展要求等,让全社会广泛关注、理解、支持、参与精准扶贫工作。以户为单元(含整家外出户)政策宣传面和知晓率必须达到100%。
第二步普遍调查:进村入户,逐一走访,深入了解村情、社情和民情。通过查看村、组的基础设施建设和产业发展现状,拉家常了解群众的住房、家居环境、家庭种养、劳务、经营及其他收入情况,用表册的方式记录他们的生产资料、劳动能力、收入状况、致贫原因和发展愿望等,全面掌握基本情况,为规模控制建立依据。
第三步规模控制:在调查的基础上,以村级人均纯收入为主要参考指标,充分考虑海拔高度、基础设施水平、人均耕地面积、村民住居环境、整体贫困程度及已开展项目扶持情况,乡村商县扶贫移民局合理确定本轮该村贫困人口扶持基数并落实到组。
第四步农户申请:在宣传发动、入户调查基础上,鼓励相对贫困户丢下思想包袱、放下“面子”积极书面申请,同时引导家庭经济基础较好、收入较高的群众不要“凑热闹”。申请的主要内容包括户主姓名、家庭人口、住房情况、贫困概况、致贫主因。不识字、不会写字、高龄人员由他人代写。整家外出人员通过电话自主报名申请。
第五步群众评议:以组为单位召开群众会议,按照划分到组的贫困人口数量,实行倒排序,最困难的户排第一(五保、孤儿、无劳动能力户除外),依次类推,确定第一至贫困人口数量临界的户为初步对象。在此之前,会议组织人员先将每个社最困难的1—3户直接纳入贫困户名单(避免因这些户经济基础差、人际交往窄、认可度低被漏选)。
第六步初步公示:对群众评议出的贫困户,实行倒排序初步公示。公示内容:全村各社初步遴选的贫困户对象,主要包括户主姓名、家庭人口、贫困主因、收入概况;公示地点:组内交通要塞、集中院户区、人口密集区、村级办公阵地、村人口密集区;公示时间:7天;公示要求:强调对公示内容有异议的必须在规定的时间内反映,包括认为该纳入未纳入的对象,公开县、乡、村三级反映情况受理联系人、联系电话及地址。
第七步听取意见:通过电话、面谈等方式,敞开受理群众反映信息,倾听广大村民对群众评议确定的初步对象、初步公示内容的意见与建议。
第八步深度核查:对听取意见环节中反映的问题进行归纳梳理之后,进行走访核查,特别是对反映的未进入名单人员比已进入名单(参照对象)更贫困问题,要深入调查了解,经查证核实后将此类人员确定为“竞争人员”,纳入拟竞争人员名单。
第九步民主评定:召开由村内党代表、人大代表、政协委员、村“两委”成员、村民代表、初步对象及“竞争人员”参加的民主评定会,组织
“竞争人员”、参照对象先后陈述理由,进行民主投票后评定最终贫困户对象,宣布享受本轮扶持的贫困户名单。
第十步公示公告:将民主评定环节确定的对象及相关信息予以公示公告,公示地点除初步公示区域外,乡镇在政务公开栏、网站公开公示,县级在政府门户网站及扶贫移民局网站公开公示。实行一户一卡、一村一册、一乡一簿,县扶贫移民局负责贫困户信息化管理。