应该有省级政府或国土资源部代表国务院作出的批准征收文件,否则就是违法征地。没有依法安置补偿到位,被征地方有权抵制,不让施工。或者向上级政府申请行政复议,或向法院提起行政诉讼,请求确认征地行政行为违法,责令履行安置补偿义务或赔偿损失。