1.节水可以缓和或减轻水资源短缺和污染而制定的用水节约措施和制约。(我国是一个淡水资源分布不均的国家,我国人均淡水资源只有世界水平的四分之一,但淡水资源并不是取之不尽、用之不竭的,而是最为宝贵和不可替代的自然资源。)2.制订《中国节水技术政策大纲》; 提 出 “ 绿 色化 ”“ 均衡发展 ”“ 底线思维 ”“ 四定 ” “ 水安全 ” 等新论述 ;明确了 9个新目 标 , 集中体现在水资源承载能力评价 、 产业节水 、 城镇节水 、 非常规水源利 用 、 水价改革等方面 。