不可以退休人员办不了公务护照，只能办理因私护照。公务护照主要颁发给各级政府部门副处级以上官员、派驻国外的外交代表机关、领事机关和驻联合国组织系统及其专门机构的工作人员及其随行配偶、未成年子女等。公务普通护照主要颁发给各级政府部门副处级以下干部和国有企事业单位因公出国人员等。
