1、用粮食税制取代余粮收集制
2、允许私人自由贸易，恢复商品货币关系
3、允许私人小工业企业的发展
4、采取一些国家资本主义的形式来生产发展
实行粮食税，农民纳税后的余粮可以再市场上自由买卖;退还一部分收归国有的企业，让国内外资本经济经营;在一定范围内进行自由贸易，允许商品生产，回复商品货币关系。--这是书上写的我认为，D是斯大林的;B不对，当时俄国就没有地主阶级;A也是错的，因为余粮不许征集，余粮征集是“战时共产主义”新经济政策是指要粮食税，农民纳税后的余粮可以再市场上自由买卖;所以C是对的。
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