这道题有一个条件说得不够清楚。“这只船上一次只能坐两个人”,一开始两个人划船过去,如果回来也只能两个人,这样就又变成原来的样子了。所以准确条件应该是“这只船上一次最多只能坐两个人”。过河步骤如下:爸爸带儿子过去,自己一个人回来;爸爸带妈妈过去,妈妈一个人回来;妈妈带女儿过去,爸爸带儿子回来;警察带土匪过去,妈妈一个人回来;爸爸带妈妈过去,爸爸一个人回来;爸爸最后带儿子过去,全部安全过河。希望我的回答可以帮到你。