肯定不属于啊，就是该车间的职务行为，如果你说的内部车间属于该企业的子公司所有的车间的话，那就是承包行为了。因为子公司具有独立的法人资格，主体就是承包双方，内同就是该承包任务，客体即为双方的权利义务。客体我不敢确定，只有刑事方面的四要件我比较清楚，客体方面你再去查一下。
企业和车间只是上下级关系，不能签订承包合同，也构不成法律关系。如果形成纠纷，不论谁当原告或被告，那么企业有法定代表人，车间的法定代表人是谁？根本就没有。企业只能制定相应的激励政策，对完成生产任务好或贡献大的车间或部门在分配上给予适当照顾。
内部未形成新的法律关系，应属于上级对下级的任务分配。对外仍是以国企名义承担法律上的权利及义务，对内则是行政性的惩罚。
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