新中国实行的计划经济，保证了国家在一穷二白的基础上迅速建立起自己的工业体系雏形。不过从长期看，管得过细过死的计划体制不可避免地导致经济管理的僵化，难以为继。计划体制改革是整体的经济体制改革的重头戏，基本目标是用指导性计划取代指令性计划，用经济杠杆取代行政命令。
主要存在如下问题：
一是若干重要指标与现实经济脱节，几成虚设。
二是部门间协调困难。
三是产业结构调整升级战略问题。
四是宏观意义的社会公平问题。
五是国家对稀缺资源的管理问题。
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