是否与美国针锋相对、斗争到底，近卫文麿心中没有底。他召来了海军联合舰队司令长官山本五十六，想了解日本到底能不能与美国抗衡。
山本五十六早年曾出使美国，对于美国强大的工业基础了如指掌。他在分析了日美的实力后，对近卫说：“如果在一年或一年半内能够结束，则有希望取胜，如果时间再长的话，那么就没有把握了。”
这实际上是说，日本海军只能撑一年半的时间。近卫听后十分恐慌。第一次组阁时，他向天皇保证半年就解决“中国问题”，至今拖了三四年依然毫无进展。近卫犹豫了，这位首相，在是否与美国为敌的问题上开始退缩。
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