利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。如果没有非法占有财物的就不构成犯罪。如果已经贪污占有了又退回的是属于退赃。您所说的贪污未遂的情况需要进一步提供具体情况帮助详加分析。
