如果一方当事人愿意承担全部责任的话，一般来说交警可以与他商量办理事故认定书的。因为这样并不损害另一方的利益，反而对另一方有利。否则，如果损害另一方利益的话，交警是不能与当事人私下办理事故认定书的。
不论简易程序还是一般程序，交警部门应该事发之日起十日内制作事故责任认定书，只要事发的情况清楚，交警可以认定责任的话，你可以要求他出具事故责任认定书，不需要私底下办理，按程序就可以，不论对方来不来。
