盱眙,本系山名,建县时以山命名。后人引用《说文解字》说:张目为盱,直视为眙,城建山上,可以眺远。
盱眙,建县于秦。建县前,盱眙为淮夷之地。周初,伯益的后代在今盱眙县治北建立徐国,盱眙是其属地。春秋时,盱眙名为“善道”,属吴国。战国时,越灭吴,盱眙属越国;楚国东侵至泗上,盱眙改属楚国。建县以后,隶属关系多次变更,盱眙先后隶属过30多个郡、国、州、军、路、府、省、道和地区,现属江苏省淮安市。
盱眙地处要冲。楚汉之际,楚怀王一度在境内建都。西晋以后,临淮郡、南兖州、北兖州、西楚州、招信军和泗州等先后在盱眙设治。南北朝和南宋时期,盱眙曾升为郡、军。
盱眙的境域,东晋以后曾有过多次变动,明、清两代较稳定。民国期间,因析置嘉山县等因,县境缩小将近一半。建国后,县界也有三次变动。1985年,全县(新区划)面积2482.4平方公里。
县以下的行政区划,明代实行乡、图制。清初沿袭,后期实行乡、堡制。民国初期实行区、堡制,后来实行乡、保、甲制。建国后,初期实行区、乡制,乡以下设村,1956年,村由高级农业生产合作社取代。1957年撤区并乡。1958年人民公社化,政社合一,公社以下为生产大队和生产队。 1983年政社分设,恢复乡、村制。
据《盱眙县志》载,盱眙县名来历共有三种说法:
一是因山命名法,即盱眙县是以境内的盱眙山命名的。《清史稿·地理志》也持这种说法,说“盱眙东,盱眙山,县以此名。”
二是字义命名法,即盱为张目,眙为举目,城建山上,可以望远。《读史方舆纪要》和《古今地名大辞典》则持这种说法。
三是单字还音说。即盱眙是古吴国的“善道”,吴音和中土音不同,它是由吴音的“善道”音转为“盱眙”的。
以上之说,经考证,字义命名说是难以成立的。至于单字还音说,只见俞正燮一人见解。盱眙历代县志和其他舆地著作均无此记载。以语音变化确定一个县名,并不多见。
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