村民委员会的设立、撤销、范围调整，在审批程序中需要分以下三步来完成： 第一步，乡镇人民政府提出。根据《村民委员会组织法》的规定，乡镇人民政府有权也有责任根据村民委员会设置原则，结合本乡镇实际情况，提出村民委员会设立、撤销、范围调整等方案，不能由其他组织和个人提出。 第二步，村民会议讨论通过。乡镇人民政府提出的方案，须交村民会议讨论通过，让村民充分发表意见。 第三步，报县级人民政府批准。信息员：卢晓辉/昌图县民政局
