2:9=2÷9= 2 9 ;A、9:2=9÷2= 9 2 ,因为 9 2 ≠ 2 9 ,所以不能组成比例;B、1.5: 1 3 =1.5÷ 1 3 = 9 2 ,因为 9 2 ≠ 2 9 ,所以不能组成比例;C、1:4.5=1÷4.5= 2 9 ,因为 2 9 = 2 9 ,所以能组成比例;D、3:1.5=3÷1.5=2,因为2≠ 2 9 ,所以不能组成比例.故选:C.