马克斯·韦伯是德国著名的社会学家，他在19世纪早期的论著中提出了理想的行政管理组织理论，也就是“官僚体制”。所谓“官僚体制”是指建立于法理型控制基础上的一种现代社会所特有的、具有专业化功能以及固定规章制度、设科分层的组织管理形式，它是一种理性地设计出来，以协调众多个体活动，从而有效地完成大规模管理工作，以实现组织目标为功能的合理等级组织。这一理论对工业化以来各种不同类型的组织产生了广泛而深远的影响，成为现代大型组织广泛采用的一种组织管理方式。
韦伯的行政组织理论是在19世纪早期提出的。他是一位德国社会学家，在论著《社会组织和经济组织理论》中提出了理想的行政组织理论，即“官僚体制”。这一理论后来被应用于现代行政组织中，影响了现代行政管理的发展。
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